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2016年5月16日，四川省人民政府網(wǎng)公布的川府函〔2016〕90號(hào)文（簡(jiǎn)稱90號(hào)文）顯示，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同意將資陽市代管的縣級(jí)簡(jiǎn)陽市改由成都市代管。
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《四川省人民政府關(guān)于同意變更縣級(jí)簡(jiǎn)陽市代管關(guān)系的批復(fù)》 四川省人民政府官網(wǎng) 截圖
這是18年后縣級(jí)簡(jiǎn)陽市的代管關(guān)系再次發(fā)生調(diào)整。
此前因設(shè)立資陽地區(qū)，由內(nèi)江市代管的簡(jiǎn)陽市被劃歸為資陽地區(qū)（2000年撤地設(shè)市，設(shè)立地級(jí)資陽市）代管。
1998年，國務(wù)院調(diào)整四川內(nèi)江市行政區(qū)劃，設(shè)立資陽地區(qū)，將內(nèi)江市的安岳、樂至2個(gè)縣和代管的資陽、簡(jiǎn)陽2個(gè)縣級(jí)市劃歸資陽地區(qū)管轄。2000年設(shè)立地級(jí)資陽市，下轄安岳、樂至兩縣和雁江區(qū)，代管簡(jiǎn)陽市。簡(jiǎn)陽市改由成都代管后，資陽市下轄安岳、樂至兩縣和雁江區(qū)一區(qū)。
5月12日，四川省人民政府簽署《關(guān)于同意變更縣級(jí)簡(jiǎn)陽市代管關(guān)系的批復(fù)》的90號(hào)文的函文對(duì)象是成都市和資陽市人民政府，稱《成都市人民政府關(guān)于懇請(qǐng)將簡(jiǎn)陽市整體交由成都市托管有關(guān)事宜的請(qǐng)示》（成府〔2015〕10號(hào)）、《資陽市人民政府關(guān)于變更簡(jiǎn)陽市代管關(guān)系的請(qǐng)示》（資府〔2016〕13號(hào)）收悉。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同意將資陽市代管的縣級(jí)簡(jiǎn)陽市改由成都市代管。
四川省多位政情分析人士向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，從四川省人民政府發(fā)布的批復(fù)函看，簡(jiǎn)陽市代管關(guān)系的變更是由成都市人民政府向四川省人民政府提交了相關(guān)請(qǐng)示函，并征得了原先代管的資陽市人民政府的同意。
而對(duì)于縣級(jí)簡(jiǎn)陽市為什么要從資陽劃到成都的動(dòng)因，四川省多位接近政府的知情人士透露，與成都新機(jī)場(chǎng)（天府國際機(jī)場(chǎng)）建設(shè)有很大關(guān)系。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?0號(hào)文并未就簡(jiǎn)陽市代管關(guān)系的變更作出相關(guān)說明，但四川省人民政府網(wǎng)轉(zhuǎn)載的《四川日?qǐng)?bào)》的相關(guān)解讀給出了答案。
解讀稱，“
為進(jìn)一步加快成都天府國際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，近日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于同意四川省變更縣級(jí)簡(jiǎn)陽市代管關(guān)系的批復(fù)》，同意將資陽市代管的縣級(jí)簡(jiǎn)陽市改由成都市代管?！?/span>
5月16日，四川省委黨校一位不愿具名的經(jīng)濟(jì)專家在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，成都新機(jī)場(chǎng)選址在簡(jiǎn)陽市，將簡(jiǎn)陽市由資陽市改為成都市代管，目的是為了新機(jī)場(chǎng)能夠更有效的建設(shè)和管理。
而這一觀點(diǎn)也得到四川省相關(guān)政府部門官員的印證。四川省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示，簡(jiǎn)陽市由資陽市代管變更為成都市代管，源自2015年1月國家的一份文件。
2015年1月，國務(wù)院、中央軍委下發(fā)了《關(guān)于同意建設(shè)成都新機(jī)場(chǎng)的批復(fù)》，同意建設(shè)成都新機(jī)場(chǎng)（天府國際機(jī)場(chǎng)），場(chǎng)址位于簡(jiǎn)陽市蘆葭鎮(zhèn)附近。新機(jī)場(chǎng)距成都市中心51.5公里。
據(jù)中新社2016年4月25日的報(bào)道稱，成都新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目總投資718.64億元，按滿足2025年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量4000萬人次、貨郵吞吐量70萬噸、飛機(jī)起降量32萬架次的目標(biāo)設(shè)計(jì)，新建三條跑道。
成都新機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)為4F級(jí)（注：4F級(jí)是最高級(jí)別的機(jī)場(chǎng)，表明可以起降各種大型飛機(jī)），新機(jī)場(chǎng)航站樓面積是當(dāng)前成都雙流國際機(jī)場(chǎng)T2航站樓的近1.8倍。在國內(nèi)當(dāng)前正規(guī)劃建設(shè)的新機(jī)場(chǎng)中，成都新機(jī)場(chǎng)規(guī)模僅次于北京新機(jī)場(chǎng)。
建成后的成都新機(jī)場(chǎng)將作為西部樞紐機(jī)場(chǎng)，承攬絕大多數(shù)的國際國內(nèi)客貨運(yùn)航線，而目前的雙流機(jī)場(chǎng)將變身以通用機(jī)場(chǎng)和貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)為主。新機(jī)場(chǎng)建成后，成都將成為繼北京、上海之后，國內(nèi)第三個(gè)擁有民航雙機(jī)場(chǎng)的城市。
上述四川省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人還曾對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示，建成都新機(jī)場(chǎng)，是大項(xiàng)目好項(xiàng)目，從多年以及各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，進(jìn)行相關(guān)的行政區(qū)劃調(diào)整，將更有利于大項(xiàng)目的推動(dòng)。
上述《四川日?qǐng)?bào)》的解讀亦提到，如何讓行政區(qū)劃更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省直有關(guān)部門就新機(jī)場(chǎng)建設(shè)涉及的行政區(qū)劃調(diào)整問題，多次進(jìn)行研究論證，提出多個(gè)調(diào)整方案，后經(jīng)反復(fù)權(quán)衡利弊，逐步統(tǒng)一到變更簡(jiǎn)陽市代管關(guān)系上來。變更簡(jiǎn)陽市代管關(guān)系事項(xiàng)認(rèn)真履行了專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序，先后經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議和省委常委會(huì)議研究，按照行政區(qū)劃調(diào)整審批程序，逐級(jí)上報(bào)國務(wù)院審批。
簡(jiǎn)陽市設(shè)立于1994年，位于資陽市西北部，東鄰樂至縣，南連資陽市雁江區(qū)、眉山市仁壽縣，西靠成都市雙流區(qū)、龍泉驛區(qū)，北接金堂縣，幅員面積2213平方公里，戶籍人口148.6萬人，下轄4個(gè)街道辦事處、25個(gè)鎮(zhèn)、29個(gè)鄉(xiāng)。全市2015年完成地區(qū)生產(chǎn)總值401.4億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入17.9億元。
此外，簡(jiǎn)陽市還是國家級(jí)新區(qū)“天府新區(qū)”的資陽片區(qū)所在地。資陽片區(qū)191平方公里全部在簡(jiǎn)陽市范圍，涉及簡(jiǎn)陽市5個(gè)鄉(xiāng)，定位于打造國際旅游文化功能區(qū)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，帶動(dòng)簡(jiǎn)陽市全域發(fā)展。
